【環(huán)辦應(yīng)急函】關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知
來(lái)源：未知 發(fā)布時(shí)間：2020-04-03 09:39:52
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
環(huán)辦應(yīng)急函〔2020〕150號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：
2020年以來(lái)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但近期接連發(fā)生四川遂寧“3·4”華順海天化纖公司廢舊塑料倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、河北正定“3·10”可燃液體倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、河南開封“3·16”蘭博爾公司氯代苯酚中間體原料堆棚火災(zāi)、黑龍江伊春“3·28”鹿鳴礦業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏等多起事故，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全帶來(lái)較大威脅。特別是四川彭州“3·14”柴油泄漏事件，導(dǎo)致下游德陽(yáng)、什邡取供水中斷，造成嚴(yán)重的社會(huì)和環(huán)境影響。同時(shí)，汛期已至，易發(fā)生各類自然災(zāi)害次生的環(huán)境污染問(wèn)題。各地生態(tài)環(huán)境部門要高度重視這一時(shí)期生態(tài)環(huán)境安全保障工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。
一、及時(shí)核報(bào)事故信息。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)信息搜集核報(bào)工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情、環(huán)保舉報(bào)、在線監(jiān)測(cè)、下級(jí)報(bào)告等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能次生環(huán)境污染的苗頭信息；主動(dòng)與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、氣象、水利等部門溝通，盡早獲知突發(fā)事故、自然災(zāi)害和水文水利等信息。落實(shí)全年365天、每天24小時(shí)應(yīng)急值守要求，收到事件信息或發(fā)現(xiàn)異常情況，值守人員應(yīng)第一時(shí)間向生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告，同時(shí)開展調(diào)度核實(shí)工作。涉及跨省流域突發(fā)水污染的，上下游省、市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》（環(huán)應(yīng)急〔2020〕5號(hào)）要求，及時(shí)互相通報(bào)事件信息。
二、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。各地生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)同志獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出由環(huán)境應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事件處置。現(xiàn)場(chǎng)處置人員要重點(diǎn)關(guān)注消防水使用收集處理以及周邊大氣污染狀況，核實(shí)事發(fā)地周邊河流、飲用水水源地、居民區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)情況。工作組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匾虻刂埔瞬扇?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">筑壩攔截、引渠分流、水利調(diào)蓄、投藥降污等措施，最大限度控制污染，降低生態(tài)環(huán)境影響。生態(tài)環(huán)境部調(diào)度處置的各類突發(fā)事故，省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道報(bào)告，特別要做好現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等多媒體信息報(bào)送。
三、科學(xué)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)根據(jù)事故涉及的化學(xué)品種類，科學(xué)確定特征污染物和監(jiān)測(cè)指標(biāo)，有針對(duì)性地開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況和河流流速流量、風(fēng)速風(fēng)向等參數(shù)，合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、加密監(jiān)測(cè)頻次，盡量實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)位同步監(jiān)測(cè)，全面準(zhǔn)確掌握事件環(huán)境影響。涉及水污染的事件，要摸清污染團(tuán)走勢(shì)、找準(zhǔn)污染前鋒及峰值分布。涉及大氣污染的事件，除常規(guī)指標(biāo)外，要著重加強(qiáng)有毒有害氣體監(jiān)測(cè)，為事件應(yīng)對(duì)提供充足的技術(shù)支持。
四、主動(dòng)發(fā)布事件信息。對(duì)所有可能次生環(huán)境污染的突發(fā)事件，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要主動(dòng)協(xié)助屬地政府第一時(shí)間主動(dòng)發(fā)聲，說(shuō)清環(huán)境影響情況，并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)信息傳播。涉及重特大突發(fā)事件，要嚴(yán)格落實(shí)信息公開“5·24”要求（5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)）。充分利用“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，以通俗語(yǔ)言客觀準(zhǔn)確發(fā)布信息。必要時(shí)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行解讀。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)媒體、公眾提出的問(wèn)題或質(zhì)疑，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，積極防范并妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。我部將對(duì)在環(huán)境安全保障工作中表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置不當(dāng)?shù)膯挝贿M(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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